OGGETTO:Approvazione progetto definitivo/esecutivo delle opere fuori ambito del Piano di Lottizzazione C2/37. Dichiarazione di pubblica utilità per lo stralcio relativo all'allargamento di via Sassi, realizzazione di pista ciclabile e sistemazione idraulica. 

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso:
che con delibera del Consiglio Comunale n. 32 del 22/02/2005 è stato approvato il Piano di Lottizzazione relativo alla Zona Territoriale Omogenea C2/37 per la realizzazione di un Programma di Edilizia Residenziale Pubblica in attuazione di provvedimenti regionali e statali sito tra via Sassi e via Ronzinella a Mazzocco;
che con delibera del Commissario Straordinario assunta con i poteri del Consiglio Comunale n. 27 del 18.11.2008 è stato approvato la 1° Variante al Piano di Lottizzazione relativo alla Z.T.O. C2/37 sito tra via Sassi e via Ronzinella a Mazzocco ai sensi degli artt. 19 e 20 della L.R. 11/04 e s.m.i. con la quale:
si introduce la possibilità di edificazione, all’interno dei lotti, dei volumi tecnici fuori terra, da destinare a centrali termiche, entro i limiti di volumetria edificabile massima prevista dal Piano;
si introduce la possibilità di aprire accessi carrai dalla nuova strada di lottizzazione verso la zona agricola a sud, nel rispetto del Codice della Strada;
(tale variante consiste nell’inserimento nelle Norme Tecniche d’Attuazione del Piano di Lottizzazione approvato di due nuovi commi all’art. 5 – Regole per l’edificazione, restando inalterati gli altri elaborati grafici di piano);
che, a seguito di richiesta della ditta F.lli Paccagnan s.p.a., protocollo 27670 del 23.07.2009, che ha proposto al Comune di Mogliano Veneto l'attuazione di un Programma di Edilizia Residenziale Pubblica nell'ambito del Programma Regionale per l'Edilizia Residenziale Pubblica 2007-2009, con delibera del Consiglio Comunale n. 39 dell'8/06/2011 è stata approvata la Variante Parziale al PRG n. 80 per l'ampliamento della ZTO C2/37 in accordo con il bando regionale "Variante urbanistica contro locazione" (D.G.R. n. 1567 del 26.05.2009), ai sensi del comma 1bis, art. 48, L.R. 11/04 e s.m.i.. 
che con delibera della Giunta Comunale n. 146 del 26/06/2012 è stata approvata la variante n. 2 al Piano di Lottizzazione relativo alla Z.T.O. C2/37 sito tra via Sassi e via Ronzinella a Mazzocco ai sensi degli artt. 19 e 20 della L.R. 11/04 e s.m.i. e dell'art. 5, comma 13, lett. b) della L. 106/12 e s.m.i.
che, relativamente al PdL in oggetto sono state sottoscritte le seguenti convenzioni:
Rep. 92902 del 20/07/2005;
Rep. 115140 del 28/06/2012;
che l'art. 4 della Convenzione Rep. 92902 del 20/07/2005 e  l'art. 7 della Convenzione Rep. 115140/2012, stabiliscono che la ditta lottizzante si impegna a realizzare a totali proprie cure e spese, le seguenti opere di urbanizzazione secondaria fuori ambito, in conformità al progetto preliminare approvato:
Allargamento di via Sassi, con sistemazione della rete di raccolta acque meteoriche e realizzazione di pista ciclo pedonale dall'incrocio con via Mascagni al limite di competenza comunale (successivamente via Sassi è stata ceduta dalla Provincia al Comune, il limite a cui si fa riferimento è il civico 23/A di via Sassi);
Nuova rotatoria all'intersezione tra via Sassi e via Ronzinella;
Considerato: 
che con lettere  prot. n. 28491 del 2/10/2013, prot. n. 8685 del 26/03/2014, la Ditta F.lli Paccagnan spa, in virtù degli accordi sottoscritti, ha presentato il progetto preliminare relativo alle opere fuori ambito a firma dell'arch. Emanuele Bianchin di Ponzano Veneto (Ord. architetti di Treviso n. 1515):
Allargamento via Sassi e realizzazione nuova rotatoria in via Ronzinella, composto dai seguenti elaborati:
Ambito A: - Allargamento via Sassi:
A01 Inquadramento territoriale
A02 Corografia, estratto CTR
A03 Rilievo stato di fatto
A04 Progetto, planimetria e sezioni;
A05 Progetto, planimetria quotata - tratto 1/7
A06 Progetto, planimetria quotata - tratto 2/7;
A07 Progetto, planimetria quotata - tratto 3/7, sezione 0-0
A08 Progetto, planimetria quotata - tratti 4/7 e 5/7
A09 Progetto, planimetria quotata - tratti 6/7 e 7/7
A10 Progetto, sezioni;
A11 Progetto, rete acque meteoriche: planimetria  e profili di progetto - tratto 1/2
A12 Progetto, rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto - tratto 2/2
A Relazione tecnico-illustrativa
Ambito B: Nuova rotatoria in via Ronzinella
B01 Inquadramento territoriale
B02 Rilievo stato di fatto
B03 Progetto, planimetria, sezioni
B04 Progetto, planimetria segnaletica stradale, particolare posa pali;
B05 Nuovo accesso carraio/pedonale, stato di fatto- progetto comparato, planimetria, pianta, prospetto, sezione;
A Relazione tecnico illustrativa
F Piano particellare di esproprio - Opere fuori ambito A e B
G Capitolato prestazionale delle opere - opere fuori ambito A e B;

che con lettera in data 19/08/2014 protocolli 23934, 23936, 23938, 23940, 23941, 23943, 23945, 23956, 23957, 23978, 23979, 23980, 23983, 23984, 23985, 23987, 23988, 23989, 23990, 23991, 23992, 23993, 23995, 23997, 23998, 24001, 24002, 24003, 24004, 24006, 24010, 24012, 24013, 24014, 24016, 24017, 24018, 24019, 24020, 24021, 24023, ai proprietari dell'area ove è prevista la realizzazione dell'opera è stato inviato l'avviso dell'avvio del procedimento e del deposito degli atti, con l'indicazione del nominativo del responsabile del procedimento e che, a seguito della comunicazione di avvio del procedimento di cui sopra, sono state presentate le osservazioni di cui al successivo capoverso;
che per lo stralcio relativo all'allargamento di via Sassi sono pervenute le seguenti osservazioni:
PARROCCHIA CUORE IMMACOLATO DI MARIA
3. viene richiesta la realizzazione di un nuovo accesso carraio da via Sassi sul lato nord del campo sportivo per accedere alla pertinenza della chiesa e la contestuale chiusura, con realizzazione di nuovi stalli, dell'attuale accesso poco più a nord
SCATTOLIN ELENA GIUSEPPE IRENE ROSANNA E RIZZANTE ANERI
1. Si chiede l'installazione di segnaletica verticale al fine di evitare interferenze tra cicli e mezzi in uscita dagli accessi carrai esistenti;
2. si chiede inoltre installazione di segnaletica verticale a indicazione del  limite di velocità;
3. viene infine richiesto l'interramento della linea ENEL attualmente passante sopra la proprietà Scattolin, in occasione degli scavi per la sistemazione della rete acque meteoriche.

che, relativamente allo stralcio riguardante la rotatoria, in data 14.11.2014 con protocolli n. 34047, 34049, 34050 del 17.11.2014, l'arch. Emanuele Bianchin, per conto della ditta F.lli Paccagnan spa, ha protocollato il progetto definitivo/esecutivo costituito dai seguenti elaborati:
B01 Inquadramento territoriale (prot  n. 8685 del 26/03/2014)
B02 Rilievo stato di fatto
B03 Progetto – planimetria, sezioni
B04 Progetto – segnaletica
B05 Progetto – nuovo accesso
B06 Progetto – reti tecnologiche
A Relazione tecnico-illustrativa
D Computo metrico estimativo
F Piano particellare di esproprio
che in data 18.11.2014 con Deliberazione di Giunta Comunale n. 267 è stato approvato il progetto definitivo/esecutivo di cui sopra;
che con nota prot. n. 36187 del 02.12.2014 la ditta F.lli Paccagnan spa ha comunicato il cambio di denominazione in “Edilki srl” con stessa sede legale;
che con nota prot. n. 12703 del 30.04.2015 la ditta Edilki srl ha comunicato che con atto del 27.03.2015, reg. n. 4133/T1,  avanti al notaio dott. Acconcia di Treviso ha affittato il ramo d'azienda delle costruzioni edili alla ditta SCA.VER. Costruzioni srl con sede legale in via E. Fermi, 13/A Verona;
che i lavori di realizzazione della rotatoria tra via Sassi e via Ronzinella sono iniziati in data 16.02.2015 e sono stati ultimati, anche se, mancando la realizzazione del manto d'usura, non è stata ancora comunicata la data di fine lavori;
che, con PEC prot. n. ________ del 19.05.2015 e PEC prot. n. _______ del __.05.2015, l'arch. Emanuele Bianchin, per conto della Edilki srl in liquidazione (già F.lli Paccagnan spa e dal 31.3.2015 parte di SCA.VER. Costruzioni srl) ha presentato una variante a consuntivo del progetto di cui ai punti precedenti, composta dai seguenti elaborati: PROTOCOLLI
�	A Relazione Tecnico illustrativa – VARIANTE prot. 14994 del 19.05.2015
�	B Relazione fotografica – VARIANTE
�	D Computo metrico estimativo – VARIANTE prot. 14994 del 19.05.2015
�	B01 VAR INQUADRAMENTO TERRITORIALE
�	B02 VAR PROGETTO APPROVATO
�	B03 VAR PROGETTO, Planimetria e profilo A-A – VARIANTE
�	B04 VAR PROGETTO, planimetria segnaletica stradale, particolare posa pali – VARIANTE
�	B05 VAR Nuovo accesso carraio/pedonale, stato di fatto-progetto-comparato – VARIANTE
�	B06 VAR PROGETTO, Planimetria reti tecnologiche, profilo B-B – VARIANTE

che, relativamente all'allargamento di via Sassi, in data 28.01.2015 con prot. n. 2455, l'arch. Emanuele Bianchin, per conto della ditta Edilki srl in liquidazione (già F.lli Paccagnan spa), ha protocollato il progetto definitivo/esecutivo costituito dai seguenti elaborati:
A01 Inquadramento territoriale
A02 Corografia, estratto CTR
A03 Rilievo stato di fatto
A04 Progetto, planimetria e sezioni
A05  Progetto, planimetria quotata – tratto 1/7
A06 Progetto, planimetria quotata – tratto 2/7
A07 Progetto, planimetria quotata – tratto 3/7, sezione 0-0
A08 Progetto, planimetria quotata – tratto 4/7 e 5/7
A09 Progetto, planimetria quotata – tratto 6/7 e 7/7
A10 Progetto, sezioni
A11 Progetto, rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto 1/2
A12 Progetto, rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto 2/2

che il progetto è stato sottoposto a conferenza di servizi interna in data 28.02.2015;
che in data 19.05.2015 con protocolli PEC n. 14914, 14915, 14916, 14918, 14925 l'arch. Emanuele Bianchin, per conto della ditta Edilki srl in liquidazione (già F.lli Paccagnan spa e dal 31.3.2015 parte di SCA.VER. Costruzioni srl), ha protocollato il progetto definitivo/esecutivo relativo all'allargamento di via Sassi, la realizzazione di pista ciclabile e la sistemazione idraulica, costituito dai seguenti elaborati:
A	Relazione Tecnica; prot. 14925 del 19.05.2015
B	Documentazione fotografica; prot. 14914 del 19.05.2015
C	Fattibilità ambientale; prot. 14914 del 19.05.2015
D	Computo metrico estimativo; prot. 14914 del 19.05.2015
E	Piano di sicurezza e coordinamento e fascicolo dell'opera; prot. 14914 del 19.05.2015
F 	PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO; prot. 14915 del 19.05.2015
G	Capitolato prestazionale delle opere; prot. 14914 del 19.05.2015
H	Verifica di compatibilità geologica, geomorfologica e idrogeologica; prot. 14914 del 	19.05.2015
I	Indagine Geologica, storica e ambientale; prot. 14916 del 19.05.2015
A01	INQUADRAMENTO TERRITORIALE prot. 14918 del 19.05.2015
A02	COROGRAFIA, ESTRATTO CTR prot. 14918 del 19.05.2015
A03	RILIEVO STATO DI FATTO prot. 14918 del 19.05.2015
A04	PROGETTO, PLANIMETRIA E SEZIONI prot. 14918 del 19.05.2015
A05	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 1/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A06	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 2/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A07	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 3/7, sezione 0-0 prot. 14918 del 19.05.2015
A08	PROGETTO, planimetria quotata – tratti  4/7 e 5/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A09	PROGETTO, planimetria quotata – tratti  6/7 e 7/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A10	PROGETTO, sezioni prot. 14918 del 19.05.2015
A11	PROGETTO, Rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto1/2 prot. 	14918 del 19.05.2015
A12	PROGETTO, Rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto 2/2 prot. 	14918 del 19.05.2015
A13	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 1-3/7 – 	segnaletica stradale – sezioni tipo posa segnaletica prot. 14918 del 19.05.2015
A14	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 4/7 e 5/7 –  	segnaletica  stradale prot. 14918 del 19.05.2015
A15	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 6/7 e 7/7 –  	segnaletica  stradale prot. 14918 del 19.05.2015
Visto il parere idraulico preventivo favorevole del Consorzio Acque Risorgive trasmesso con nota prot. 6992 del 11.03.2014 in merito alla parte delle opere idrauliche del predetto progetto;

Considerato:
che, data la delicata situazione societaria della ditta Edilki srl, già F.lli Paccagnan spa e dal 31.3.2015 parte di SCA.VER. Costruzioni srl, nonché la messa in sicurezza idraulica prevista nel progetto, si è deciso di procedere con urgenza all'approvazione del progetto definitivo per lo stralcio relativo all'allargamento di via Sassi;
che, visto l'incremento di costi della rotatoria tra via Sassi e via Ronzinella dovuto ad occorrenze di cantiere e opere integrative, come illustrato negli elaborati approvati con DGC n. 267/2014 e allegati alla proposta di DGC n. 12 del 15.5.2015, in approvazione nella seduta odierna, l'importo residuo per i lavori di cui alla presente DGC ammonta a 120.341,33€;
che, a fronte di tale importo, non  è possibile eseguire l'opera di allargamento via Sassi, relativa pista ciclabile e sistemazione idraulica completamente ma solo una parte, come evidenziato negli elaborati del progetto definitivo/esecutivo;

Ritenuto:
di non rinunciare al completamento dell'opera, di primaria importanza per questioni di sicurezza viaria e regolamentazione idraulica;
di dover subentrare alla ditta lottizzante per la quota parte di opera non realizzabile a scomputo degli oneri.

Considerato che il presente atto comporta riflessi indiretti sulla situazione economico-finanziaria e patrimoniale dell'ente in quanto l'ultimazione dei lavori dovrà essere fatta a carico del Comune. Inoltre la realizzazione dell'opera comporterà un lieve aggravio degli oneri manutentivi per l'Ente.
Considerato altresì che si provvederà all'ultimazione dell'opera di che trattasi all'interno del consueto appalto di manutenzione straordinaria delle strade.
Visto quanto disposto dall’art. 93 della Decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006 (Livelli della progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori) e dall’art. 24 e seguenti del D.P.R.  n. 207 del 5/10/2010 (Progetto definitivo);
Dato atto della sussistenza del vincolo preordinato all’esproprio apposto con l’approvazione del vigente PRG e della Variante Parziale al P.R.G. n 80  approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 del 8/06/2011;
Dato atto che dall’approvazione del progetto definitivo discende, ai sensi dell’art. 12 del D.P.R. n. 327 del 8/06/2001, la dichiarazione di pubblica utilità delle opere;
Dato atto che con successive determinazioni dirigenziali si provvederà a:
incaricare per la redazione del frazionamento delle aree – capitolo 9043 art. 163
impegnare le somme previste per le indennità d'esproprio e tutte le altre spese derivanti dalla procedura espropriativa (solo a titolo esemplificativo: registrazione e trascrizione decreti, pubblicazioni BUR, notificazioni, ecc) – capitolo 6117 
Dato atto che, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1 del D.lgs n. 267/2000 e art. 2 del vigente regolamento dei controlli interni, sul presente provvedimento è stato rilasciato il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa;
Dato atto che, ai sensi del'art. 147 bis, comma 1 del D.lgs n. 267/2000 e art. 2 del vigente regolamento sui controlli interni, sul presente provvedimento è stato rilasciato il parere di regolarità contabile;
Con voti unanimi favorevoli espressi nelle forme di legge;

D E L I B E R A

di approvare, il Progetto definitivo/esecutivo denominato "Opere di urbanizzazione fuori ambito del PdL C2/37” per lo stralcio relativo all'allargamento di via Sassi, realizzazione di pista ciclabile e sistemazione idraulica, trasmesso dall’arch. Emanuele Bianchin in data 19.05.2015 con protocolli PEC n. 14914, 14915, 14916, 14918, 14925, per conto della ditta Edilki srl in liquidazione (già F.lli Paccagnan spa e dal 31.3.2015 parte di SCA.VER. Costruzioni srl), in base alle Convenzioni Rep. 92902 del 20/07/2005 e Rep. 115140 del 28/06/2012, composto dai seguenti elaborati, depositati presso la segreteria comunale:
A	Relazione Tecnica; prot. 14925 del 19.05.2015
B	Documentazione fotografica; prot. 14914 del 19.05.2015
C	Fattibilità ambientale; prot. 14914 del 19.05.2015
D	Computo metrico estimativo; prot. 14914 del 19.05.2015
E	Piano di sicurezza e coordinamento e fascicolo dell'opera; prot. 14914 del 19.05.2015
F 	PIANO PARTICELLARE DI ESPROPRIO; prot. 14915 del 19.05.2015
G	Capitolato prestazionale delle opere; prot. 14914 del 19.05.2015
H	Verifica di compatibilità geologica, geomorfologica e idrogeologica; prot. 14914 del 	19.05.2015
I	Indagine Geologica, storica e ambientale; prot. 14916 del 19.05.2015
A01	INQUADRAMENTO TERRITORIALE prot. 14918 del 19.05.2015
A02	COROGRAFIA, ESTRATTO CTR prot. 14918 del 19.05.2015
A03	RILIEVO STATO DI FATTO prot. 14918 del 19.05.2015
A04	PROGETTO, PLANIMETRIA E SEZIONI prot. 14918 del 19.05.2015
A05	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 1/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A06	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 2/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A07	PROGETTO, planimetria quotata – tratto 3/7, sezione 0-0 prot. 14918 del 19.05.2015
A08	PROGETTO, planimetria quotata – tratti  4/7 e 5/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A09	PROGETTO, planimetria quotata – tratti  6/7 e 7/7 prot. 14918 del 19.05.2015
A10	PROGETTO, sezioni prot. 14918 del 19.05.2015
A11	PROGETTO, Rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto1/2 prot. 	14918 del 19.05.2015
A12	PROGETTO, Rete acque meteoriche: planimetria e profili di progetto – tratto 2/2 prot. 	14918 del 19.05.2015
A13	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 1-3/7 – 	segnaletica stradale – sezioni tipo posa segnaletica prot. 14918 del 19.05.2015
A14	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 4/7 e 5/7 –  	segnaletica  stradale prot. 14918 del 19.05.2015
A15	PROGETTO, Planimetria quotata di progetto della sede stradale – tratti 6/7 e 7/7 –  	segnaletica  stradale prot. 14918 del 19.05.2015
il quale, ai sensi dell'art. 24, comma 1, del DPR 207/2010 “sviluppa gli elaborati grafici e descrittivi nonché i calcoli ad un livello di definizione tale che nella successiva progettazione esecutiva non si abbiano significative differenze tecniche e di costo”;
che la realizzazione delle predette opere è a carico della ditta lottizzante ai sensi dell’art. 7 della Convenzione Rep. 115140 del 28/06/2012 per un importo di 120.341,33€;
di adottare le seguenti determinazioni in merito alle osservazioni presentate dagli interessati richiamate in premessa ( c. 12 , art. 16 DPR 327/2001):
PARROCCHIA CUORE IMMACOLATO DI MARIA
3. accolta.
SCATTOLIN ELENA GIUSEPPE IRENE ROSANNA E RIZZANTE ANERI
1. Visto il limitato budget residuo non è possibile accogliere l'osservazione, nel momento in cui il Comune interverrà per l'ultimazione delle opere, l'istanza potrà essere nuovamente presa in considerazione;
2. non pertinente con l'oggetto dei lavori;
3. non pertinente con l'oggetto dei lavori, in ogni caso l'interlocutore corretto è l'ente gestore degli apparati.

di dare atto che sussiste il vincolo preordinato all’esproprio, in quanto è stato apposto con l’approvazione del vigente PRG e della Variante Parziale al P.R.G. n. 80 approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 del 8/06/2011;
di dare atto che le opere infrastrutturali oggetto del presente provvedimento sono funzionalmente collegate con  l’intervento urbanistico previsto dal P.R.G. denominato Z.T.O. C2/37 e che le stesse rivestono carattere d’urgenza dovendo garantire la sicurezza ciclabile ed idraulica;
di dare atto, pertanto, che in ragione dell’urgenza, come sopra specificato, potrà essere applicata la procedura prevista dall’art. 22 del D.P.R. n. 327/2001 e successive modificazioni, relativa alla determinazione urgente dell’indennità di esproprio;
di dichiarare la pubblica utilità dell’opera, ai sensi di quanto disposto dall’art. 12 del D.P.R. 327/2001;
di stabilire che la procedura espropriativa dovrà compiersi con l’esecuzione del decreto di esproprio entro cinque (5) anni decorrente dalla data in cui diventa efficace l'atto che dichiara la pubblica utilità dell'opera ( art. 13 DPR 327/2001)
di procedere, ai sensi dell'art. 17 del DRP 327/2001,  a dare notizia  ai proprietari, mediante raccomandata con avviso di ricevimento o altra forma di comunicazione equipollente, della data in cui è diventato efficace il presente atto con il quale è stato approvato il progetto definitivo e della facoltà di prendere visione della relativa documentazione. Ai proprietari  dovrà essere contestualmente comunicato che possono fornire ogni utile elemento per determinare il valore da attribuire all'area ai fini della liquidazione della indennità di esproprio;
di dichiarare che il presente atto comporta riflessi indiretti sulla situazione economico-finanziaria e patrimoniale dell'Ente e più precisamente comporterà l'onere di ultimare le opere previste e, una volta realizzate, un aggravio manutentivo di lieve entità a carico dell’Ente;
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile avendo la successiva e separata votazione eseguita in merito, dato esito unanime e favorevole.